行業(yè)要聞
我國(guó)可再生能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃需重新制定
加快推進(jìn)新一輪能源革命,控制全球氣候變暖、破解霧霾之困已迫在眉睫。然而,當(dāng)前國(guó)家相關(guān)部門對(duì)可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性認(rèn)識(shí)還不夠到位,未能從能源革命和國(guó)家戰(zhàn)略的高度進(jìn)行有效統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)政策及發(fā)展目標(biāo)難以滿足我國(guó)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的需要。再次圍繞國(guó)家能源轉(zhuǎn)型升級(jí)建言獻(xiàn)策。
我國(guó)可再生能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)走在了規(guī)劃前面。因此,及時(shí)調(diào)整并制定更具前瞻性的可再生能源發(fā)展目標(biāo),無(wú)論從積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的角度,還是加快推動(dòng)我國(guó)能源革命,實(shí)現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展,都具有十分重要的意義。
他解釋道,國(guó)家有關(guān)部門針對(duì)可再生能源發(fā)展先后密集出臺(tái)3份重要規(guī)劃文件,即《可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》、《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》、《能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命戰(zhàn)略2016-2030》,它們均為我國(guó)2020年非化石能源消費(fèi)占比設(shè)定了15%的奮斗目標(biāo)。然而,本應(yīng)作為積極引領(lǐng)、指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,卻與產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)層面的實(shí)際發(fā)展產(chǎn)生了明顯偏差。無(wú)論是解決國(guó)內(nèi)霧霾問(wèn)題、環(huán)境和資源不可持續(xù)問(wèn)題,推動(dòng)我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展,還是“一帶一路”走出去幫助發(fā)達(dá)國(guó)家跨過(guò)先污染后治理的老路,光伏產(chǎn)業(yè)都足以支撐我國(guó)制定更加積極的可再生能源發(fā)展目標(biāo)。
我國(guó)應(yīng)制定更積極的可再生能源發(fā)展目標(biāo),非化石能源占比2020年達(dá)到20%、2030年30%、2050年超過(guò)50%;同時(shí)制定具體可操作的配套實(shí)施方案,增強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)行的剛性;另外,減免可再生能源稅費(fèi),加快我國(guó)能源轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。對(duì)此,提出了參照小型水力發(fā)電項(xiàng)目的增值稅繳納政策將光伏發(fā)電項(xiàng)目納入按照3%征收率簡(jiǎn)易征收范圍以及對(duì)光伏發(fā)電無(wú)補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)行所得稅免稅政策等建議。
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