2020年北京市大氣環(huán)境中PM_2.5等四項主要污染物同比均明顯改善，其中PM_2.5年均濃度為38微克/立方米，首次達到“30+”水平，同比下降9.5%；可吸入顆粒物（PM₁₀）、二氧化氮（NO₂）連續(xù)兩年達到國家二級標準；二氧化硫（SO₂）年均濃度穩(wěn)定達到國家標準并保持個位數(shù)水平。

　　2020年，北京市PM_2.5、PM₁₀、NO₂和SO₂年平均濃度分別為38微克/立方米、56微克/立方米、29微克/立方米和4微克/立方米。其中，PM_2.5濃度首次實現(xiàn)“30+”，與國家標準（35微克/立方米）的差距進一步拉近；PM₁₀、NO₂自2019年開始連續(xù)兩年達到國家標準（70微克/立方米、40微克/立方米）；SO₂穩(wěn)定達到國家標準（60微克/立方米）。

　　2020年，全市空氣質量同比明顯改善。其中，PM_2.5、PM₁₀、NO₂下降幅度均較明顯，較2019年分別下降9.5%、17.6%、21.6%；SO₂持續(xù)保持個位數(shù)的極低濃度水平。

　　2020年，全年空氣質量優(yōu)良天數(shù)為276天，較上年增加36天，優(yōu)良率達到75.4%，增加9.6個百分點，空氣質量優(yōu)良天數(shù)明顯增加。其中，一級優(yōu)天數(shù)為106天，較上年增加21天，二級良天數(shù)為170天，較上年增加15天。2020年全年未出現(xiàn)嚴重污染日；發(fā)生重度污染日10天，其中7天首要污染物為PM_2.5，3天為O₃。

　　從空間分布分析，2020年全市PM_2.5、PM₁₀及NO₂雖仍呈現(xiàn)“南高北低”的空間分布，但濃度梯度減小；其中，PM_2.5達到國家二級標準的區(qū)域范圍顯著擴大，PM₁₀及NO₂在全市達標基礎上整體持續(xù)改善，SO₂全市各區(qū)域均保持極低的個位數(shù)濃度水平。

　　與2013年相比，2020年大氣四項主要污染物PM_2.5、PM₁₀、NO₂、SO₂分別下降57.5%、48.2%、48.2%、84.9%。

　　近年來全市空氣質量優(yōu)良級別天數(shù)顯著增加，2020年達標天數(shù)276天，較2013年增加100天；一級優(yōu)天數(shù)明顯增加，2020年為106天，較2013年的41天增加65天。重污染天數(shù)顯著下降，2020年重污染天數(shù)為10天，較2013年減少48天，降幅為82.8%。

　　2020年，PM_2.5為優(yōu)良的天數(shù)達到330天，占全年總天數(shù)的90.2%，較2013年增加126天，相當于2020年平均每周7天中就有6.3天為PM_2.5優(yōu)良天，而在2013年僅不到4天。

　　2013-2020年，北京市各區(qū)域PM_2.5濃度整體顯著下降，空間分布雖一直呈現(xiàn) “南高北低”特征，但各區(qū)域之間濃度逐步均勻化，南北差異由2013年的63微克/立方米降低至2020年的20微克/立方米左右。

　　2013-2020年，本市PM_2.5空氣重污染顯著緩解，2020年連續(xù)322天無PM_2.5重污染，而2013年中最多連續(xù)87天無PM_2.5重污染，連續(xù)無重污染日增加了235天。

　　1998年以來，北京市在經濟社會快速發(fā)展的同時，空氣中主要污染物濃度均呈現(xiàn)持續(xù)下降特征。從2004年開始SO₂穩(wěn)定達到國家二級標準，2019-2020年PM₁₀和NO₂均達到國家二級標準；目前PM_2.5仍超過國家二級標準8.6%，北京市空氣質量的持續(xù)改善仍需不斷努力。 

　　北京市委、市政府高度重視生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護工作，始終把打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)作為重要政治任務和重大民生工程，特別是“十三五”以來，落實京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略和北京城市總體規(guī)劃，以超常規(guī)的措施和力度治理大氣污染，是迄今為止北京市大氣污染治理力度最大、成效最明顯、人民群眾藍天幸福感顯著增強的五年。2020年，在黨中央領導下，北京市認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展，堅決打好打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，堅持方向不變、力度不減、標準不降，突出精準、科學、依法治污，聚焦重型柴油車、揮發(fā)性有機物（VOCs）、揚塵等重點領域，與周邊地區(qū)共同努力，推動空氣質量持續(xù)改善。

　　市委市政府年初即研究通過2020年藍天保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃；市主要領導多次深入一線開展大氣污染防治“雙調研”，現(xiàn)場解決難題；通過區(qū)委書記月度工作點評會點評空氣質量靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），有力傳導治污壓力；市政府多次研究調度藍天保衛(wèi)戰(zhàn)進展、秋冬季攻堅、重點區(qū)域空氣質量、污染過程應對等工作，推動任務有效落實。

　　出臺黨內法規(guī)《北京市生態(tài)環(huán)境保護工作職責分工規(guī)定》，進一步明晰各級各部門生態(tài)環(huán)保職責。印發(fā)《北京市貫徹〈中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作規(guī)定〉實施辦法》，有效發(fā)揮督察“利劍”作用。制定《北京市污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核措施》，將考核結果作為領導班子和領導干部綜合考核評價、獎懲任免的重要依據(jù)。

　　全市上下落實市委市政府決策部署，各區(qū)各部門主動作為、協(xié)同作戰(zhàn)，圍繞空氣質量改善目標任務，構建市級統(tǒng)籌、區(qū)級落實、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）具體監(jiān)督、村（社區(qū)）巡查的工作機制，扎實推進各項任務落地實施，取得實效。企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護主體責任意識普遍增強，努力建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)；社會公眾主動參與生態(tài)環(huán)境監(jiān)督治理，綠色發(fā)展理念深入人心。“黨委領導、政府主導、企業(yè)施治、公眾參與”的社會共治格局基本形成。

　　堅持源頭控制、過程管理、末端治理，組織開展VOCs專項治理行動。優(yōu)化升級，累計調整退出不符合首都功能定位的一般制造業(yè)和污染企業(yè)113家；清理整治“散亂污”企業(yè)71家，保持動態(tài)清零。源頭替代，嚴格實施國家膠粘劑、涂料等產品VOCs含量限值標準，加強宣貫和培訓解讀，推動企業(yè)提前做好產品切換。深度治理，將VOCs年排放量10噸以上的企業(yè)納入強制性清潔生產審核，53家企業(yè)完成“一廠一策”深度治理。嚴格執(zhí)法，開展印刷、石化、工業(yè)涂裝、汽修等重點行業(yè)和加油站、儲油庫VOCs專項執(zhí)法檢查，對空氣質量排名靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實施五輪“點穴式”執(zhí)法，精準查處涉氣環(huán)境違法行為。“十三五”期間，北京市實現(xiàn)了VOCs排放量剛性下降，有力支撐了PM_2.5濃度持續(xù)下降和臭氧（O₃）濃度穩(wěn)中有降。

　　堅持“車-油-路”一體，加強移動源管控。完善法規(guī)，制定實施“機動車和非道路移動機械排放污染防治條例”；問題導向，加大對超標車輛未復檢合格又上路行駛的處罰力度；實施非道路移動機械編碼登記制度，法治保障更加有力。優(yōu)化結構，出臺新一輪老舊車淘汰更新補貼、新能源貨車運營激勵等政策，累計淘汰6.5萬輛國三標準汽油車，截至2020年11月底，新能源汽車保有量達40.1萬輛，國五及以上標準車輛占比超過60%，車輛結構全國領先。強化監(jiān)管，完善“生態(tài)環(huán)境部門檢測、公安交管部門處罰、交通部門監(jiān)督維修”模式，聚焦進京口、市內重點道路加強路檢路查，實施精準“入戶”執(zhí)法；修訂機動車排放檢驗機構管理規(guī)范，嚴厲打擊檢驗機構違法行為；加強油品質量監(jiān)管檢查，嚴厲打擊無證無照的黑加油站點和流動加油罐車。“十三五”期間，移動源減排效果明顯，對NO₂濃度穩(wěn)定達標起到了決定性作用。

　　堅持“平臺共享、部門負責、執(zhí)法規(guī)范、環(huán)保督察、信息公開”原則，推動施工、道路、裸地揚塵“三塵共治”。對施工工地，推廣“天幕”全密閉施工，搭建視頻監(jiān)管平臺，印發(fā)“綠牌”工地管理辦法，鼓勵引導施工單位綠色、高質量發(fā)展；對道路揚塵，按月對全市平原地區(qū)1800余條道路及各類工地出口兩側，開展道路塵負荷走航監(jiān)測評估，結果向社會公開，壓實屬地和施工單位“最后一公里”責任；對裸地揚塵，創(chuàng)新開展衛(wèi)星遙感“每月一拍”，對各區(qū)、各行業(yè)施工裸地管理情況進行識別評估，有效支撐屬地和部門加強裸地揚塵精準治理。通過不斷強化揚塵精細化治理，城市潔凈度顯著提升。2020年1-11月，全市平均降塵量5.3噸/平方公里•月，同比下降11.7%，在京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市中保持前列。

　　堅持能源清潔化戰(zhàn)略，燃煤消費總量下降到200萬噸以內，優(yōu)質能源占比達97%以上。2020年，繼續(xù)以民生需求為先，在鞏固成果的基礎上，深挖能源結構優(yōu)化潛力，堅持以電為主、因地制宜，完成122個村煤改清潔能源工作，未實施改造的村莊實現(xiàn)優(yōu)質煤替代全覆蓋，確保群眾清潔取暖、溫暖過冬。“十三五”期間，北京市SO₂年均濃度穩(wěn)定達標并連續(xù)四年保持個位數(shù)，在北方城市中率先基本解決燃煤污染問題。

　　對標最高標準、最嚴要求，不斷健全法規(guī)標準體系，為大氣污染治理提供有力法制保障。2020年，京津冀三地協(xié)同開展“機動車和非道路移動機械排放污染防治條例”專項立法并同步實施，是國內首部區(qū)域協(xié)同立法；發(fā)布實施《實驗室揮發(fā)性有機物污染防治技術規(guī)范》等，在用大氣類地方環(huán)境標準達到41項，涵蓋燃燒源、移動源、工業(yè)源等多個領域，構建國內領先、世界一流的環(huán)保標準體系。

　　2020年，全面實施國六（B）機動車排放標準，出臺實施了新一輪老舊機動車淘汰更新、新能源輕型貨車運營激勵、非道路移動機械編碼登記、“綠牌”工地管理辦法等政策；修訂大氣專項資金轉移支付制度，持續(xù)加大財政資金投入力度，并向重點區(qū)域傾斜。通過一系列硬招實招，有效保障藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃各項重點任務圓滿完成。

　　充分發(fā)揮全國科技創(chuàng)新中心優(yōu)勢，強化科技賦能，借助大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網等，探索建立“智慧+環(huán)保”新模式。2020年，搭建全國首個重型車在線監(jiān)控平臺，實時監(jiān)控6.2萬余輛重型車排放情況；安裝遙感及黑煙抓拍設備61套，有效豐富非現(xiàn)場執(zhí)法模式；構建全市統(tǒng)一的施工揚塵視頻監(jiān)管平臺，接入各行業(yè)工地（場站）2600余個；擴大道路塵負荷走航監(jiān)測范圍和領域；綜合采取“自動+手工+走航+遙感”等手段加密VOCs監(jiān)測，探索建立“環(huán)境質量評價+高值區(qū)篩查+溯源監(jiān)察”管理機制；利用“熱點網格”技術，實現(xiàn)精準識別、精準執(zhí)法。

　　聚焦流動性強的機動車，京津冀三地同步實施“機動車和非道路移動機械排放污染防治條例”，并在生態(tài)環(huán)境部的大力支持下，建立超標車輛數(shù)據(jù)共享、新車抽檢抽查協(xié)同、在用車聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管等機制，為區(qū)域依法協(xié)同治理移動源污染提供了堅實保障。

　　在生態(tài)環(huán)境部統(tǒng)一指導下，細化優(yōu)化重點行業(yè)績效分級、差異化管控政策，優(yōu)先管控環(huán)保治理水平差、污染排放量大的企業(yè)，既有效避免“一刀切”，又推進重點行業(yè)綠色高質量發(fā)展；預測發(fā)生污染過程時，本地抓早抓小抓細，區(qū)域聯(lián)動應急，提前采取措施，污染“削峰降速”效果明顯。

　　自2017-2018年秋冬季起，在生態(tài)環(huán)境部的統(tǒng)籌指導下，連續(xù)四年與周邊區(qū)域共同開展秋冬季大氣污染治理攻堅，推動秋冬季空氣質量持續(xù)改善，重污染天數(shù)逐步下降。2020年，聚焦夏季重點時段，共同實施夏季VOCs治理攻堅，遏制區(qū)域夏季臭氧污染。

　　在生態(tài)環(huán)境部的統(tǒng)籌指導下，本市和區(qū)域全面落實京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作機制，多方面、多領域深入合作、不斷突破，協(xié)同治理取得明顯成效，區(qū)域共享空氣質量改善成果。2020年1-11月，京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市PM_2.5平均濃度49微克/立方米，同步持續(xù)改善。

　　當前，區(qū)域污染物排放總量仍超過環(huán)境容量，北京市大氣治理成效還不穩(wěn)固，“復合型”“區(qū)域型”污染特征尚未得到根本解決，大氣環(huán)境治理仍然艱巨復雜、任重道遠。

　　2021年是“十四五”開局之年，北京市堅持以習近平生態(tài)文明思想為指導，堅定不移落實新發(fā)展理念，深入實施綠色北京戰(zhàn)略，堅持PM_2.5和O₃治理相協(xié)同、空氣質量改善和二氧化碳減排相協(xié)同、本地治污與區(qū)域聯(lián)動相協(xié)同，以改善大氣環(huán)境質量為核心，以VOCs和氮氧化物（NOx）深度減排為抓手，深入推進“一微克”行動和區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治，盡最大努力推動全市空氣質量繼續(xù)改善，實現(xiàn)“十四五”開好局、起好步。