圍繞習近平總書記“良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉”這一重要論述，結合習近平總書記系列重要講話和視察甘肅時提出的“八個著力”重要指示精神，甘肅省蘭州市委、市政府將大氣污染治理作為推動全市生態(tài)文明建設的重要機遇和有力抓手，著力破除慣性認識和思維，變壓力為動力，變被動為主動，不忘初心，奮力沖刺，空氣質量逐年改善，突破性的摘掉了長期罩在城市頭上的“黑帽子”，開創(chuàng)了大氣污染治理“蘭州模式”，以實際行動全面落實黨中央、國務院關于環(huán)境保護的決策部署，為廣大市民提供了良好的生活環(huán)境。

大氣污染曾是蘭州人的心結

　　大氣污染曾是蘭州市民的一個“心肺之患”，也是外界認識蘭州的一張“負名片”。過去冬季污染嚴重時，在城中看不到數(shù)十米外的建筑輪廓，從山頂上俯視甚至找不到城市的蹤影，曾有國外媒體報道說，蘭州在衛(wèi)星上消失了。2003 年，國家正式公布重點監(jiān)控城市大氣污染指數(shù)以后，蘭州市的空氣質量曾一直排在全國后 10 位。因為嚴重的大氣污染，一些市民甚至想方設法到南方城市另謀發(fā)展，為的就是呼吸上新鮮空氣。

　　“小時候對蘭州的感覺真不好，尤其是冬天，污染太嚴重了。那時候走在街上，到處都是灰蒙蒙的。有時候，甚至看不見太陽。”家住城關區(qū)的李曉峰回憶。

　　造成蘭州市大氣污染嚴重有著諸多原因，除了特殊的地理地貌及不利的氣象因素外，還有不盡合理的產(chǎn)業(yè)布局，單一的能源結構等等。

先天不足蘭州只能先人一步

　　習近平總書記強調“綠水青山就是金山銀山”，中央把生態(tài)文明建設納入“五位一體”總體布局，并出臺“大氣十條”等系列重大舉措，這為蘭州市強力治污帶來了極大信心。

　　“因先天不足，蘭州防治大氣污染必須先人一步。治污底子薄，條件差，也決定了我們要付出更多的努力。”采訪時，市生態(tài)環(huán)境局副局長武衛(wèi)紅感慨地說。

　　蘭州市在強力治污過程中，勇于創(chuàng)新，構建了省市聯(lián)動、全市行動、全民參與的工作格局，并在思想上堅決打消“四個顧慮”：一是堅決打消“制約因素多、污染難治甚至不可治”的顧慮，著力破除慣性認識和思維，變壓力為動力，變被動為主動，狠下決心，攻堅克難，努力把“不可能”變?yōu)?ldquo;可能”。二是牢牢把握“五位一體”總體布局，堅決打消“治理污染影響經(jīng)濟發(fā)展”的顧慮，統(tǒng)籌“發(fā)展賬”與“環(huán)保賬”，既要“金山銀山”，更要“綠水青山”。三是堅決打消“大企業(yè)難管、不好管”的顧慮，充分發(fā)揮屬地化管理的職責，把治污重點聚焦到高污染企業(yè)上，探索了駐廠監(jiān)察等舉措，形成污染共治、責任共擔的政企同心治污局面。四是堅決打消“治理污染可能帶來各種短期矛盾和壓力”的顧慮，注重做好政策風險評估、輿論引導、財政補貼等工作，使大氣污染治理既取得了實效，也充分保障了廣大群眾的切身利益。

對癥下藥嚴控污染源

　　甘肅省委常委、蘭州市委書記李榮燦說，要著力加強工業(yè)污染治理、散煤監(jiān)管、汽車尾氣治理、揚塵污染治理和科學分析研判，對癥下猛藥，鐵腕出重拳，贏得這場攻堅戰(zhàn)的最后勝利。

　　針對蘭州大氣污染的成因和特征，蘭州市確定了“以人為本、科學治污、綜合施策、標本兼治”的工作思路，在做到了對癥下藥、協(xié)同治理，改善了城市產(chǎn)業(yè)結構、能源結構、出行結構，凈化了市容環(huán)境。

　　先后建立環(huán)境立法、工業(yè)減排、燃煤減量、機動車尾氣達標、揚塵管控、林業(yè)生態(tài)、清新空氣、環(huán)境監(jiān)管能力提升等 8 大治污工程；推行減排、壓煤、除塵、控車、增容、立法、嚴管、問效等 8 項治污措施；先后實施 210 項重點工業(yè)治污項目；啟動實施 100 家重點企業(yè)出城入園；全面推行城市網(wǎng)格化管理，大氣污染防治“蘭州模式”全面開啟，空氣質量逐年改善。

　　蘭州范坪熱電廠是甘肅省和蘭州市政府“十一五”節(jié)能減排重點建設項目，已具備年產(chǎn) 40 億千瓦時發(fā)電量和實現(xiàn) 1500 萬平方米采暖供熱能力。記者走進范坪熱電廠時滿眼綠意，仿若走進了花園。據(jù)介紹，作為蘭州市首家實現(xiàn)超低排放的火電企業(yè)，自投產(chǎn)以來，逐年進行環(huán)保設施的升級改造，環(huán)保設施固定資產(chǎn)投入累計已達 7 億元。如今，二氧化硫、粉塵排放、氮氧化物三項污染物指標，不但優(yōu)于國家特限標準，而且已接近燃氣機組水平，優(yōu)良指數(shù)位列甘肅區(qū)域火電企業(yè)第一位，居于國電集團公司火電企業(yè)領先水平。“綠色是美的象征，更是生命的象征，希望的象征。”該廠負責人還說，他們還將配合政府，在污泥焚燒、垃圾焚燒等方面謀求發(fā)展，真正把范坪熱電廠打造成為環(huán)保、綠色、高質量發(fā)展的企業(yè)。

　　作為一名光榮的基層環(huán)保工作者，馬青曾榮獲第九屆全國“人民滿意的公務員”稱號。她說，為確保企業(yè)環(huán)保設施正常運行，污染物達標排放，她和眾多一線環(huán)保工作者數(shù)九嚴寒駐廠；高溫酷暑，穿梭在石化、電廠等企業(yè)各個裝置之間。為了確保在線監(jiān)測數(shù)據(jù)真實性，她和同事們還常常爬上企業(yè)幾十米的脫硫塔、煙囪上，高空查看污染物排放口 ……

　　“人民群眾的滿意，是我工作的不竭動力。”馬青說。

精準監(jiān)控鎖定污染無盲區(qū)

　　伴隨蘭州市大氣污染防治的不斷推進，今年蘭州市將更加注重“精準滴灌、技防優(yōu)先”監(jiān)控手段，也就是通過全時段、全方位監(jiān)控各類污染源排放情況，科學分析研判污染物遷移變化規(guī)律，為靶向定位、精準治污、科學管控和區(qū)域考核提供支撐和依據(jù)。如利用工業(yè)源污染物排放在線監(jiān)控系統(tǒng)、工況監(jiān)控系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，全時段監(jiān)督重點企業(yè)排放情況，發(fā)現(xiàn)企業(yè)違法違規(guī)排污行為能夠在第一時間制止、查處；利用遍布近郊四區(qū)所有社區(qū)和遠郊縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的網(wǎng)格化監(jiān)測設備，全面開展溯源分析，精準發(fā)現(xiàn)處置污染源，并將其作為指揮調度和考核獎懲的依據(jù)；對規(guī)模以上施工工地安裝在線視頻監(jiān)控及 PM₁₀（可吸入顆粒物）監(jiān)測設施，全方位、定量化監(jiān)控工地揚塵；利用無人機全域巡航對城區(qū)及周邊各類工業(yè)企業(yè)、土方工地和削山造地、“散亂污”企業(yè)、低空面源污染、秸稈焚燒等農(nóng)業(yè)源污染，開展全域無死角航拍取證。此外還有機動車尾氣紅外遙感檢測，走航雷達監(jiān)測以及正在探索開展的秸稈禁燒遠程監(jiān)控等等，全天候、無盲區(qū)監(jiān)控各類污染源，為市民能夠呼吸到新鮮空氣提供保障。

治污成為促進開放發(fā)展催化劑

　　蘭州市委副書記、市長張偉文說，大氣污染防治，事關人民群眾身體健康、事關經(jīng)濟發(fā)展質量、事關社會和諧穩(wěn)定。

　　蘭州市大氣污染治理的實踐證明，治理污染“治”的是落后的生產(chǎn)方式，治污不僅沒有影響經(jīng)濟發(fā)展，反而成為促進開放和發(fā)展的催化劑，對蘭州市整體工作起到了極大推動作用：一是環(huán)境大幅改善。2019 年全市空氣質量優(yōu)良天數(shù) 296 天，同比增加 39 天，達標率 81.1%，創(chuàng)國家實行新標評價以來最好成績；今年截至 8 月 6 日，全市優(yōu)良天數(shù) 182 天，同比又增加 3 天，達標率 83.1%，同比增加 1.0 個百分點。

　　武衛(wèi)紅由衷地說；“好天氣來之不易。空氣質量持續(xù)改善，空氣優(yōu)良天數(shù)大幅增加，六項污染物濃度持續(xù)下降，離不開全市上下的共同努力，離不開金城環(huán)保人的默默付出。”

　　環(huán)境質量改善，優(yōu)良天數(shù)增多，減排效果明顯，呼吸系統(tǒng)疾病就診率下降，市民直接受益的同時，蘭州市近年來旅游、招商引資數(shù)據(jù)逐年攀升，實現(xiàn)了經(jīng)濟總量持續(xù)增加、污染物排放持續(xù)下降，達到了治理環(huán)境與加快發(fā)展同推進、雙豐收的效果。

　　廣大市民既是治污工作的參與者，也是治污成果的受益者，好的空氣質量使大家逐步增強了對城市的認同感、歸屬感和幸福感，民心得到凝聚，人們更加熱愛這座城市。

　　李曉峰說，他現(xiàn)在雖然在福州工作，但和同事們聊及“蘭州藍”時，心里總有著滿滿的自豪感。如今，市民們常在朋友圈曬藍天，其實就是曬的一份自信、一份驕傲，更是幸福。

　　市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長常千宗在接受記者采訪時說，今年是“十三五”的收官之年，也是打贏打好污染防治攻堅戰(zhàn)和全面建成小康社會的決勝之年。在“藍天”保衛(wèi)戰(zhàn)方面，還要深度挖潛工業(yè)源減排空間，推進重點行業(yè)揮發(fā)性有機物治理；全面淘汰縣級 10 蒸噸及以下的現(xiàn)役燃煤鍋爐，持續(xù)推進冬季清潔取暖。統(tǒng)籌采取交通管制、非道路移動源管控、低空面源管控和工業(yè)排放源壓減等措施，嚴防嚴控春夏季臭氧污染。持續(xù)落實落細施工揚塵“六個百分百”、城市面源污染網(wǎng)格化全覆蓋、機動車尾氣污染防治和城區(qū)非道路機械尾氣達標等措施，切實提高精細化管理水平。用足用好分析研判會商機制、網(wǎng)格化微觀站點監(jiān)測、工地揚塵智能監(jiān)控系統(tǒng)、無人機航拍、機動車紅外遙感監(jiān)測、走航雷達監(jiān)測、巡查督導和量化問效等技防人防措施，進一步有效提升大氣污染防治能力。